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中新網福建新聞正文

建設福州都市圈:塑造強省會 建區域協調發展新機制

  中新網福州7月9日電 (記者 龍敏)繼南京都市圈后,福州都市圈獲批成為中國第二個國家級都市圈。福建官方9日下午發布的《福州都市圈發展規劃》明確,到2025年,福州都市圈綜合實力顯著增強,中心城市競爭力顯著提升,同城化發展取得明顯進展,區域內生發展動力進一步提升,高水平互聯互通格局成形,基本公共服務實現均等化,形成現代產業體系格局,進一步提高能源資源利用效率,區域協調發展新機制基本建立,阻礙要素流動的行政壁壘和體制機制障礙基本消除,成為中國東部沿海地區高質量發展引領區。

  資料顯示,福州都市圈由以福建省福州市為中心、聯系緊密的周邊城市共同組成,主要包括:福州、莆田兩市全域,寧德市蕉城區、福安市、霞浦縣、古田縣,南平市延平區和建陽區、建甌市部分地區,及平潭綜合實驗區,陸域面積2.6萬平方公里,2020年常住總人口約1300萬人,地區生產總值約1.5萬億元,分別占福建省的21.5%、33.5%和34.5%。

  建設福州都市圈有利于提升福州省會城市影響力,發揮中心城市的核心引擎作用!陡V荻际腥Πl展規劃》指出,福建將持續提升省會城市發展能級,堅定“東進南下、沿江向!钡陌l展思路,形成以福州中心城區為主動力源、濱海新城為副動力源的雙源驅動模式。提升中心城市的集聚輻射帶動功能,打造創新創業創造之都、人才宜居宜業之城、21世紀海上絲綢之路核心區重要支點城市,為福州未來的整體升級發展奠定空間基礎。

  長期以來,福建經濟發展一直呈現“南重北輕”格局,省內9個設區市中,南部的泉州、廈門、漳州3市經濟總量占據了全省的半壁江山。于去年躋身萬億元GDP城市俱樂部的福州,將發展目標瞄準了“強省會”和“爭創國家中心城市”。

  福建省“十四五規劃”就明確,實施強省會戰略,鼓勵福州創建國家中心城市,以中心城市引領都市圈發展,實現空間、人口、經濟規模倍增式跨越,增強輻射帶動作用,打造區域發展引擎。

  廈門大學經濟學系副教授丁長發指出,塑造強省會首先要加快補齊自身發展的短板,加快地鐵、機場等基礎設施建設,加快產業和人口的集聚,提升自身帶動輻射周邊發展的能力。

  邁向強省會,福州今年以來也呈現出“加速度”,一大批項目動工建設。目前,福州正重點建設福州濱海新城、福州大學城、東南汽車城、絲路海港城(江陰港城、羅源灣港城)、福州(長樂)國際航空城、現代物流城,打響海上福州、數字福州、新型材料、海港空港、閩都文化等五大國際品牌。同時,福州全面放開落戶限制,實現落戶“零門檻”,不設學歷、年齡、就業創業限制。

  除了加快建設強省會,福州都市圈建設亦注重協調發展。福建農林大學區域經濟專家戴永務表示,《福州都市圈發展規劃》既注重區域協調差異化發展,也注重彌合城鄉發展差距;在“山海聯合、優勢互補、相互輻射、共同騰飛”的基礎上,打造全國都市圈一體化發展示范區,形成新時代城市—區域協作的“福建方案”。

  從《福州都市圈發展規劃》可見:福建聚焦跨市級行政單元的發展需求,加強政策聯動、交通一體化、產業一體化、市場一體化、生態一體化、公共服務一體化,重點推進濱海新城—環福清灣地區—平潭、涵江—福清環興化灣地區、寧德—羅源環三都澳灣地區的協同發展;建立健全城鄉融合發展體制機制,在都市圈率先推進城鄉融合,積極引導城市要素下鄉,促進傳統農耕文明與現代經濟體系的和諧交融,同時將城市發展產生的高品質需求與鄉村的傳統優勢相結合,高水平建設國家城鄉融合發展試驗區。

  福州市、莆田市、平潭綜合實驗區、古田縣等地均是福建重點僑鄉以及臺胞重要祖籍地!陡V荻际腥Πl展規劃》強調,推進集成電路、智能制造、精密機械、生物技術等制造業領域和教育、文化、醫療等服務業領域擴大對臺開放合作力度,逐步放開建筑設計、會計審計、商貿物流、電子商務等服務業領域的臺資“準入后準營”限制,將兩岸民間層面的交流合作推向深入,在經濟、社會層面強化對臺灣青年的吸引力,拓展臺灣青年就業創業空間,融入國家發展大局,支持打造基礎設施聯通、能源資源互通、經貿合作暢通、行業標準共通的對臺全面合作示范區,建設臺胞臺企登陸第一家園。(完)